重磅!今年全国GDP将实现统一核算

早鸟 Home time 8 个月前 0 0

1月5日,全国统计工作会议在北京召开。会议对2020年重点工作作了部署,其中,明确在2020年“全面实施地区生产总值统一核算”格外引人注目。

虽然在不久之前,实施GDP统一核算的消息在路边社流传久矣,但对于核算范围、核算规模、具体时限等关键因素说的这么明白,这还是第一次。

众所周知,我国目前采取的是国内生产总值和地区生产总值分级核算制度。

也就是说,针对GDP具体核算办法,国家和地方各有一套自己的办法。

由于统计办法不同,导致国家和地方数据指标无法有效衔接,造成的最直观后果是地区生产总值之和总是大于国内生产总值。

原因也不复杂,GDP核算本来就有生产法、收入法和支出法等办法。地方迫于增速和排名压力,势必会选择更有利于自身的核算办法。

从实际上看,长期以来的地方核算让地方在GDP核算上拥有太多的“办法”。

从技术角度看,这样做合情合理。但从宏观角度看,这样做多少会造成指标失真,影响宏观政策调控等问题。

但不可否认的是,GDP这场“数字游戏”,意义非凡。

年终考核,GDP排名是重头戏。经济工作干的好不好,GDP是考核的重中之重。

而完成全年增速任务,且保持全国前列的排名,对于地方主政者来说,意义不言而喻。

即便是在“去GDP”下,GDP含金量看似有所下降。但在国家中心城市、抢人大战等经济结构重大变革之下,GDP又是一个地方发展水平的最集中体现。

所以,GDP并非那么不堪,甚至,还很重要。

于是,有的地方花样频出,就是为了获得更好看的数字。

第一式:强买强卖。

具体表现是强迫企业改动数字。例如2019年山西宿州市相关部门负责人知法犯法,强迫企业统计造假。这招是真的损人不利己,这里说的风险不仅对政府工作人员如此,企业也会因此遭受处罚。轻者罚款几万不等,重则列入失信名单,影响企业贷款等具体业务开展。

第二式:移花接木。

具体表现是把去年的放到今年;把外地的放到本地;把不符合标准的“变”成符合标准的。总而言之,只要GDP数字好看,规矩可以另立,标准可以改变。这样的GDP背离了“反映地方发展实际情况”的初衷,长远看不利于政策对于本地的发展支持,可谓吃了芝麻丢了西瓜。

第三式:打人情牌。

之前GDP的核算主要依靠的是各级统计部门,于是每到时间节点(半年、年终),统计部门门庭若市,排满了各地主要领导,目的就是为了让统计部门“考虑考虑”实际情况,“适当调整调整”。客观看,统计部门是有这个能力的。

更有甚者,严重违反法律法规,拿钱买“数据”……

统一GDP核算,的确是规范地方统计工作的有效工具。

至少从核算角度,地方和国家实现统一,理论上今后的全国生产总值会略大于地区生产总值之和。

这样就保证了地方经济情况能够如实反映给决策层,进而有效制定相关政策法规,为经济社会发展发挥有效作用。

早些前,辽宁、天津等地先后进行GDP去水分工作,导致其增速长期在低位徘徊。短期看这对地方主政者的确不利,甚至沦为笑柄,但长期看,这样做对地方发展具有重大意义。

因为GDP从来不会生产价值,只有努力、有效的工作才可以。

所以,我们应当对甘于寂寞、深沉前行的人们保持尊敬。

少玩一些“数字游戏”,让GDP脱离政绩属性,回归参考属性。只有这样,我们的每一项政策调整,才能让更多人受益。

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